giovedì 18 settembre 2008
Spinea: "segnalazioni online" e il Comune risponde
a cura di Manuela De Antonis
"Segnalazioni online" è il nome del progetto del Comune di Spinea che ha deciso di sperimentare la partecipazione attiva degli utenti alla vita pubblica
Il Comune di Spinea comunica con il territorio 24 ore su 24 grazie al servizio di "Segnalazioni online". C'è un marciapiede da sistemare? Un manto stradale dissestato? L'illuminazione pubblica non funziona? I cittadini possono segnalare da casa il disservizio. Spinea, comune di 25 mila abitanti in provincia di Venezia, sperimenta la partecipazione attiva dei cittadini alla vita pubblica. "Segnalazioni online": è questa la sezione del sito Web istituzionale che permette agli utenti, tramite la compilazione di un form semplice e usabile, di segnalare gli eventuali disservizi e guasti che si presentano quotidianamente sul territorio comunale: una buca sull'asfalto, un lampione da sostituire, una siepe che ostacola la circolazione.
Oltre 250 le segnalazioni messe online da aprile ad oggi. I cittadini vedono pubblicati i loro messaggi in tempo reale e possono seguire costantemente dal Web lo stato di avanzamento della loro pratica, che viene assegnata a un funzionario il cui nome e cognome è reso pubblico. Niente più code né perdite di tempo. Nel sito c'è una semplice maschera che guida il cittadino alla compilazione del messaggio. In tempo reale si riceve una mail di conferma della registrazione della segnalazione e la risposta arriverà sempre via mail entro sette giorni lavorativi. Gli interventi, visibili a tutti online, sono composti da una scheda che indica la data della segnalazione, la priorità (alta, bassa), lo stato d'avanzamento della pratica e il funzionario di riferimento. In via Rossignano ad esempio, si segnala un «pericoloso cedimento del manto stradale al centro della strada in corrispondenza della rete fognaria» e in via Mion «i rami di un albero e i rovi lungo una recinzione privata invadono il marciapiede impedendo il passaggio».
«Si tratta di un sistema di comunicazione assolutamente innovativo – spiega il Sindaco Claudio Tessari – il cittadino comodamente da casa sua a qualsiasi ora del giorno o della notte, può segnalare ciò che non va in tema di illuminazione pubblica, verde pubblico, igiene, manutenzione delle strade ed in sette giorni lavorativi riceve un aggiornamento via mail». I cittadini di Spinea hanno finalmente a disposizione uno strumento di partecipazione pubblica e, con l'assegnazione di una pratica a un funzionario facilmente identificabile, il comune è riuscito a riaffermare, anche grazie agli strumenti del Web 2.0, il principio di responsabilità della Pubblica Amministrazione. Un sito, quindi, che si inserisce a pieno titolo nel Web 2.0, nella seconda era di internet, proiettandosi verso una dimensione ancora più interattiva nella quale la città torna ad appartenere al cittadino ovunque egli si trovi e l'amministrazione ascolta il suo territorio.
"Non promettiamo miracoli ma risposte esaurienti e tempestive". È questo lo slogan scelto dal Sindaco per "Segnalazioni online", ed il progetto ha fatto vincere al Comune il primo premio al Salone Nazionale Euro PA di Rimini, che da quattro anni premia le iniziative più innovative sviluppate dalle Pubbliche Amministrazioni, e che è stato inserito nelle best practices in tema di e-government dell'Unione Europea. Servizio attivo 24 ore su 24; riduzione dei tempi di attesa (tempo medio di risposta due tre giorni); abbattimento dei costi e razionalizzazione delle risorse pubbliche: questi sono solo alcuni dei vantaggi offerti dall'iniziativa. «Oggi la gente ha sempre meno tempo - sottolinea il Sindaco - per questo abbiamo pensato ad Internet per venire incontro alle esigenze del cittadino che vuole segnalarci un problema con la certezza di ricevere una risposta in tempi brevi».
«Si tratta di una comunicazione multicanale. – specifica Barbara Da Pieve, responsabile della Comunicazione e Servizi informativi e di Supporto del Comune di Spinea, che ha seguito da vicino l'iniziativa - I cittadini, infatti, che non utilizzano Internet possono fare le loro segnalazioni su carta e portarle direttamente nella sede del Comune. Abbiamo creato una cassetta postale delle segnalazioni al piano terra del Municipio dove chiunque può lasciare un messaggio certo di un riscontro».
Anche le segnalazioni cartacee vengono inserite online nel sistema e il cittadino che le ha fatte riceve una telefonata a casa per essere aggiornato sullo stato d'avanzamento della richiesta. Nessuna differenza di trattamento per l'online e l'offline, quindi. Ogni richiesta viene presa in considerazione. «La frazione di Crea, per esempio – racconta Da Pieve – voleva uno spazio attrezzato per i bambini e diversi cittadini ci hanno richiesto questo tramite il servizio "Segnalazioni online" e l'Amministrazione ha creato in due settimane l'area verde attrezzata per i più piccoli».
Questo nuovo sistema di gestione della comunicazione cittadini-amministrazione ha cambiato anche l'organizzazione del lavoro all'interno del Comune e, in particolare, dei funzionari che si occupano della gestione del nuovo canale. Tutti vedono tutto: questo il principio alla base dell'iniziativa. «Il sistema dà subito il nome del funzionario che si deve occupare di una pratica, - continua Da Pieve - ed esiste anche un meccanismo di controllo che non permette ritardi nelle risposte: se un funzionario non risponde viene subito sollecitato. È un nuovo modo di lavorare molto pratico, molto semplice anche per gli "addetti ai lavori". Il funzionario, da parte sua, ha percepito il grande vantaggio dello strumento rapido e di facile consultazione che ha fatto emergere la sua professionalità. Basta accendere il proprio computer e tutto il lavoro è accessibile online».
Il tutto rientra nella priorità strategica dell'Ente, sostenuta dal Sindaco, che vuole «motivare le risorse umane. Bisogna sottolineare le eccellenze e contemporaneamente lavorare sodo per eliminare le criticità, tutti insieme attraverso il lavoro di squadra ed un'impostazione che premia chi lavora bene». Vista la buona riuscita dell'iniziativa, sia a livello di partecipazione degli utenti, sia a livello di risparmio di tempo e ottimizzazione del lavoro dello staff del comune, i responsabili del progetto intendono promuovere lo stesso modello in altri ambiti nell'ottica di un miglioramento dei servizi dedicati al cittadino.